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恐怖的下一个目标?

2020-02-28 02:09:02 来源:工人日报

   退休的美国海岸警卫队官员 Stephen Flynn 是着名的国土安全专家,也是对外关系委员会的高级研究员。 他经常在国会就港口和边境安全问题作证并 在2004年 撰写畅销书 “弱势美国” 。他还担任美国国家安全委员会/ 21世纪的顾问,这是由前森特领导的一个工作组。加里·哈特和沃伦·鲁德曼发表了关于恐怖主义的开创性报告,其中包括9/11之前的报道。 在一本新书 “灾难的边缘:重建一个有弹性的国家,
弗林认为,像弱化的水坝,堤坝和电网这样陷入困境的基础设施 - 以及美国对国土安全的投资不足 - 使得这个国家容易遭受可能造成数千人死亡的灾难。

考虑到这一点。 这是六月份的一个温暖的星期五晚上,近40,000名棒球迷聚集在费城公民银行公园观看主队参加纽约大都会队。 体育场的大部分21,000个停车位都已填满,距离酒店仅几百码,95号州际公路上挤满了前往大西洋城和泽西海岸的游客。 距离西部仅2英里,夜班工人抵达Schuylkill河岸上占地1000英亩的Sunoco炼油厂。 微风吹向东方,是恐怖主义行动的理想条件。

三名年轻人聚集在新泽西州卡姆登的一个空地上,就在特拉华河对面。 这位领导人是英国国民,2004年大部分时间都在伊拉克度过。 在美国入侵的激动下,他穿越欧洲前往土耳其,并进入该国加入其他反叛分子。 他是第二代拥有机械工程学位的巴基斯坦人,接受了伊拉克伊拉克导师制造炸弹的培训,并参与了对伊拉克炼油厂的两次袭击。

2005年春天,回国后几个月,同一个男人前往美国。 他从来没有在英格兰违反法律,他的名字并没有列入任何恐怖分子观察名单。 抵达后,他回答了标准的入学问题并进行了指纹识别。 在一位激进的英国酋长的介绍信中,他找到了通往泽西市清真寺的路,在那里他遇到了两位美国人:一位在校园演讲活动中招募的埃及大学生和该学生的堂兄。

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美国人与当地的阿ima一起制定了计划,使用商用油罐车瞄准Sunoco炼油厂。 这不是一种新技术:恐怖分子于1996年6月25日在沙特阿拉伯的Khobar塔轰炸中使用油罐车,造成19名军人死亡,372人受伤。 在伊拉克,卡车被用于许多自杀式袭击,包括2003年对联合国总部的轰炸。

数千辆油罐车在纽约州,新泽西州和康涅狄格州的三州地区运营。 年长的表兄持有商业卡车司机的许可证和国土安全部授权携带危险材料,几乎所有没有犯罪记录或致力于精神病院的人都可以获得认证。 他是独立汽油经销商的司机。 他的表弟,学生,也是一名学徒画家,每天有一千名承包商在Sunoco工厂工作。

晚上7点过后不久,这位年长的堂兄驾驶着一辆油罐车,当天下午,特拉华河上有一辆汽油。 他的年轻亲戚驾驶一辆载有小型化肥炸弹的小卡车,一路领先。 大约15分钟后,较小的卡车加速并直接驶向标志着炼油厂入口的防护棚,引爆炸药并敲出折叠门,从而可以畅通无阻地进入炼油厂。

过了一会儿,这位年长的表兄带着他的车突然停下来,那里有一个标有危险标语的大坦克。 喊出“安拉很棒!” 他在绑在胸前的自杀背心上引爆爆炸物。 爆炸发出200英尺高的火球,立即杀死卡车100码范围内的所有人。 二次爆炸会杀死或伤害更多的员工和承包商,这削弱了炼油厂制定应急响应计划的能力。

两英里之外,体育场的球迷们随着爆发的震荡力和噪音到达他们的安静。 当官员争抢信息时,裁判员停止了比赛。 到目前为止,二次爆炸使管道破裂成几个装有数千加仑无水氟化氢的小型水箱。 附近发生火灾导致酸蒸发并形成高度浓缩的无色云,其靠近地面。 有毒羽流缓慢地穿过州际公路,朝着罗斯福公园北面的蓝领街区移动,那里的窗户被爆炸震碎了。 云向球场慢慢漂移。

几分钟后,扬声器上的官员告诉公众要冷静地撤离并向北移动。 由于一条高速公路因紧急车辆交通而关闭,而另一条高速公路已经拥挤,因此立即开始堵塞。 当云层飘过它们时,成千上万的人被困在汽车里。 那些不关闭车窗并关闭发动机的人会通过汽车的通风系统吸入化学蒸气。

酸开始烧伤被困住户的眼睛和眼睑。 呼吸变得痛苦和痛苦,因为肺部发炎和充血,剥夺了他们的氧气并导致癫痫发作。 最终,许多人陷入昏迷。 没有立即就医,每个陷入有毒羽流的人都会在10小时内死亡。

当然,这只是一种情况,但在9月11日之后的五年多,这种情况可悲。但很多人可能会惊讶地发现,炼油厂有可能构成这样的威胁。 请放心,恐怖分子并不在黑暗中。 基地组织一直在伊拉克和沙特阿拉伯获得这类袭击的经验; 仅在伊拉克对石油和天然气管道进行攻击就使该国从2004年1月至2006年3月损失了超过160亿美元的石油收入。恐怖分子也一直在分享新获得的在互联网聊天室中制作简易爆炸装置的食谱。 所有关于无水氟化氢危险性和Sunoco设施易损性的信息都可以在公开报告中找到,只需点击鼠标即可轻松获取。

美国人越来越多地生活在灾难的边缘。 像鲁莽的青少年一样,我们一直在接受风险,同时摆脱可能的后果。 我们允许化学设施和炼油厂在拥挤的街区旁边运营,而不需要工业界使用更安全的化学品。 我们在洪泛平原上建造房屋,而忽略了维护附近的堤坝。 我们要求更多的空调和电脑用电,同时让电网恶化。 我们已经紧张的第一响应者几乎没有能力处理大型活动。

这太疯狂了。 现在,我们可以而且必须做的事情是让美国成为一个更具弹性的社会。 至关重要的是,我们的重点是加强我们对可预测的飓风,密西西比河谷洪水以及加州主要城市发生的地震的保护。 与此同时,恐怖主义行为永远不会被铲除,因为它们仍然是弱者挑战强者的最有效方式,但我们很难专注于通过减少我们最具吸引力和破坏性目标所构成的威胁来减少自己的弱势。 不幸的是,管理与可预测的大规模自然灾害和人为灾害相关的风险仍然远远不是我们国家的优先事项。

在美国选择打击恐怖主义基本上是军事和情报活动的世界中,国土安全已成为当今的第二优先事项。 2006年,国防预算占联邦政府可自由支配开支的一半​​以上,其中包括五角大楼专门要求保护自己免受恐怖袭击的165亿美元。 这意味着美国国防部正在花费10倍以上的时间来保护自己的军事基地,海军舰艇和军营 - 其中三分之二位于美国境内 - 而不是联邦政府在我们主要城市的支出。 与此同时,美国海军正在为海岸卫队部队提供资金,以保护其进出华盛顿普吉特海湾的船只,该船只比整个西雅图港口警察部队大几倍,后者负责保护该城市人口密集的海滨长度。 。 任何客观分析都会得出结论,恐怖主义分子对美国土地上的重要民用建筑的目标更感兴趣,而不是美国军方。

同样错位的优先事项使得堤坝和发电厂等基础设施崩溃,使我们的国家面临灾难性的卡特里娜飓风式失败的风险。 2005年,美国土木工程师学会根据数百项研究为15类基础设施分配了等级。 有四个C,十个D和一个不完整的,它看起来像一个本可以在罗马帝国崩溃前夕进行的调查。 在过去四年中,道路,水坝,水净化设施,电网和废水系统已经变得越来越糟糕。 全国有超过3,500座水坝是不安全的,如果失败,许多水坝对人类生命构成直接威胁。 该国257个河闸的近一半,强大的闸门,允许船只和驳船快速改变海拔的河流,在功能上已经过时,预计到2020年将增加到80%。美国电力系统迫切需要现代化自1992年以来,维护支出每年都在下降。去年7月,纽约州皇后区的停电导致10万人在闷热的情况下停电一周。

由于我们的即时社会的性质,缺乏必要的冗余和关键供应的备份,对我们的一个主要港口的攻击可能是毁灭性的。 美国的大多数主要城市都是围绕水建造的,原因很简单:港口是我们的经济生命线,我们90%的进出口都是靠海运的。 例如,加利福尼亚州依靠每天进口的石油来保持数百万辆汽车在路上,并且在任何特定时刻,汽车,加油站,加油站的卡车中只有一周到10天的精炼汽油可用。 ,以及在炼油厂的储存。 长滩港是洛杉矶南部的一个庞大的综合体,是西海岸最重要的原油出口来源,2005年已收到超过3000万吨石油产品。尽管如此,在过去的五年里,洛杉矶安吉利斯仅获得了2500万美元的联邦拨款,以改善港口安全,低于联邦政府每两天花在机场安全上的费用。

为了使它们成为更具吸引力的目标,港口也是我们国家最重要和潜在危险设施的主机。 一些世界上最大的船只,例如定期停靠在洛杉矶港口的液化石油气罐车,如果遭到一艘装有伊拉克常用的简易爆炸装置的小船袭击,将成为虚拟粉末桶。阿富汗。 另一个诱人的目标:位于马萨诸塞州议会大厦金箔覆盖的圆顶2英里范围内的液化天然气终端。 每周一艘船超过三个足球场,长达30亿立方英尺的液化天然气,在神秘河上的法国拥有的Distrigas码头卸载。 为了到达那里,这个易燃的货物载荷通过三个隧道并在一座大桥下行进,并在距离大约10万人的家和工作场所以及洛根国际机场一英里的范围内通过。 装满炸药的小船上的恐怖分子可以穿过美国海岸警卫队在液化天然气罐车周围的半英里无船缓冲区,并在穿过波士顿港时穿过它的侧面吹孔。 随后的火灾将焚烧Charlestown,东波士顿和切尔西海滨700码范围内的一切。 将有数千人伤亡。

那么,我们该何去何从? 美国人需要从国内企业内部建设弹性,以应对来自外部的危险。 第一步是大幅增加对支持我们日常生活的基础设施的投资。 虽然我们似乎忘记了我们身边的腐朽,但中国走向了相反的方向。 根据摩根士丹利投资公司的数据,2005年中国在基础设施方面投入了大约2000亿美元,占该国国内生产总值的9%。另一方面,美国花费了大约1100亿美元,相当于美国国内生产总值的1亿美元。相当于GDP的基础设施。 由于经常停电,中国已经建立了世界上最大的电网,其发电量从1995年的水平增加了一倍以上。 它还在2003年在上海外面建造了一个磁悬浮列车,每小时行驶速度超过300英里,而我们自己的铁路系统实际上正在崩溃。

谈到恐怖主义,重要的是要记住恐怖分子有兴趣进行攻击,因为他们几乎可以产生最大的后果。 我们不是在谈论一个无限制的问题。 有一些有意义的目标值得攻击。 城市人口中心附近的化学设施有可能造成最大的伤亡; 对电网,石油和天然气设施,主要港口和食品供应系统的攻击有可能产生最大的级联经济效应,价格将达到数十亿美元。 捍卫对恐怖分子最有吸引力的目标并投入足够的资源来保护他们是值得做的。 令人难以置信的是,国土安全部甚至在2006年底之前甚至没有一份关于国家最重要结构的良好工作清单 - 该名单上的大多数项目距离受到保护还有很长的路要走。

使我们的灾难性恐怖主义目标不那么有吸引力所涉及的费用远非压倒性的。 斯坦福商学院(Stanford Business School)教授劳伦斯·韦恩(Lawrence Wein)已经确定,每个炼油厂的成本为2000万至3000万美元,硫酸可以取代用于制造高辛烷值汽油的氢氟酸,这在费城的情况下证明是致命的。 。 危险不会完全避免,但硫酸在释放时至少不会形成致密的云。 用于转换的数百万美元的价格可能对普通美国人来说听起来相当陡峭,但这个数字代表了美国人每两到三个小时在伊拉克战争中花费的金额。

波士顿以外的液化天然气设施在港口入口附近或离岸较远的偏远地区会相当安全,这意味着油轮不需要如此靠近人口稠密的地区。 如果受到攻击,火势将会很大,但后果不会。 海岸警卫队还应该联系在波士顿海滨生活,工作和玩耍的人们,教育那些可能目睹干旱或实际事件的人。 我们最重要且尚未开发的国家资产是日常公民,他们经常对恐怖主义袭击事件的细节一无所知。 我们应该注意托马斯·杰斐逊的着名箴言:“一个国家最好的防御是一个受过良好教育的公民。”

来自灾难的边缘:斯蒂芬弗林重建一个有弹性的国家 版权所有B)2007年由Stephen Flynn撰写。 与兰登书屋(Random House Inc.)旗下的兰登书屋出版集团(Random House Publishing Group)合作出版。

斯蒂芬弗林

(责任编辑:钱纪)
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